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盂縣城鎮社區辦事處2018年度部門決算公開說明

盂縣人民政府 www.iycdesign.com 2019-10-15 07:27 來源:經濟日報 放大 正常 縮小

第一部分   盂縣城鎮社區辦事處概況

(一)基本情況

盂縣城鎮社區辦事處前身是盂縣城關鎮居委會,2000年1月機構升格為盂縣社區管理委員會,為副科級建制單位,隸屬于秀水鎮,下設12個居委會;2005年8月,成立盂縣城鎮辦事處,為正科級全額預算事業單位,直屬縣政府管理,下設6個社區;2013年4月,經市編辦發文批準,更名為盂縣城鎮社區辦事處,為縣政府直屬的全額預算正科級事業單位,編制一正二副,下設10個社區。

(二)主要職能

負責宣傳、貫徹、落實黨的路線、方針、政策和國家的法律法規;負責所轄社區居民委員會開展組織建設、隊伍建設、制度建設和設施建設;負責所轄社區推進網格化管理和服務;指導社區健全居民委員會下屬組織、培育發展社會組織和志愿者組織、規范專業服務機構;統籌、協調、指導所轄社區的社會事務、勞動和社會保障、計劃生育、文化體育、衛生防疫、消防安全等工作;負責所轄社區社會治安綜合治理和人民調解工作,維護社會秩序穩定;指導所轄社區維護老年人、未成年人、婦女、殘疾人等的合法權益;負責所轄社區開展擁軍優屬,做好國防動員和兵役工作;指導社區開展防災減災工作;負責所轄社區居民群眾來信來訪事項;辦理縣委、縣政府交辦的其他事項。

(三)主要任務

抓好基層黨組織建設。認真執行“集體領導,民主集中,個別醞釀會議”決定的黨委內部議事決策制度,健全黨內生活制度,定期召開民主生活會,認真開展批評與自我批評,提高解決自身問題的能力,建立健全黨員教育管理制度,規范“三會一課”制度,強化黨員意識。積極探索基層黨建工作的新模式,繼續發揮“365黨徽服務站”作用,指導、協調居民區黨組織開展各項黨建工作。努力提高社區黨建工作的靈活性、針對性和有效性。加強干部隊伍建設,為社區發展夯實人才基礎。

創建學習型辦事處。學習型黨組織和學習型機關建設的目的在于提高社區和機關工作人員的綜合素質和創造力。為此,辦事處不斷健全學習機制,一是實行黨工委理論學習制度。每月集中學習一次,采取自學與集中學習相結合,以自學為主的學習方式,學習政治理論、法律法規、業務知識等。二是實行社區支部和機關支部每周集中學習制度。以提高整體素質、強化服務意識、推進工作開展為目標,采取學習文件、交流研討、調查研究等靈活多樣的方式,加強對黨員干部的教育和培訓。三是實行嚴格的考核制度。嚴格執行學習考勤、學習通報和學習考核等制度,并把考核結果作為評先評優的重要依據。

3、“一社區一特色”,開辟社區工作新格局。為進一步夯實社區工作基礎,全面提升我辦事處社區工作水平,按照“抓住重點、打造亮點”的工作思路,以社區管理、社區服務、社區文化、社區共建為切入點,各社區要發現本社區的亮點,發揮社區自身優勢,突出社區個性,抓住特色內涵中最能反映特色的一、二項工作,作為創建特色社區的著力點,通過努力,創出自己的特色和品牌,努力把社區建成管理有序、服務完善、生態宜居、平安文明、人際和諧、持續發展的社會共同體。

4、抓好社會保障服務工作,實現保障全面。認真落實低保政策,努力做到應保盡保;及時上報大病救助,掌握好重病家庭的就醫困難;做好保障房改政策落實和后續工作;通過政企聯動,幫助低保家庭、困難群眾、下崗職工、單親母親、失學學生、優撫對象、殘障人士等弱勢群體不斷提高生活水平。

 5、抓好計生服務工作,實現陽光計生。完善計生各項規章制度,提高工作人員整體素質,確保各項審批辦理事項符合政策要求;做好各項計生政策宣傳工作;做實扶助因病、因災等原因導致困難的家庭工作;加強計劃生育優質服務,提高育齡群眾生殖健康保護能力,提高生活質量;健全工作機制,提升流動人口工作管理和服務水平。

 6、抓好社區建設工作,實現社區穩定。抓住綜治、矛盾糾紛調解、信訪、打擊邪教宣傳、社區矯正等工作不放松,確保社區穩定。各社區要動員居民參加到平安社區建設中來。加強有關法律、法規業務知識的培訓學習,提高干部、群眾的法制觀念。充分利用社區活動室、學習室、娛樂室等宣傳教育陣地,組織居民學習宣傳黨的政策、法規,豐富廣大群眾的業余文化生活。

7、加強網格管理工作。按照社會服務管理創新工作的總體要求,建立健全網格管理、強化服務功能、提高工作效率,實現社區管理的扁平化、精細化和信息化。一是科學劃分網格。按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的原則,綜合考慮群眾認同度和社區工作人員狀況等各方面因素科學劃分網格,努力實現零縫隙和全覆蓋,尤其是新建居民住宅小區。二是抓好網格定員。充分發揮社區干部的積極作用,完善網格片區領導、網格長、網格員的組織架構,明確工作職能和責任分工,并跟進督查網責機制。三是規范網格運行。建章立制,切實規范網格運行,特別是將環境督查、日常巡查、走親連心等工作納入網格管理平臺中,切實提高工作效能。

8、加強安全生產工作。堅持安全生產無小事,繼續落實排查網絡建設,堅持日排查,季匯報,查隱患,定措施,堅決杜絕事故發生。一是深入開展安全隱患排查工作。二是開展安全生產專項整治工作。以人口密集型場所消防安全、煙花爆竹零售等加大專項檢查力度。三是加大安全生產宣傳力度,進一步提高居民安全意識。

9、大力發展社會組織和志愿者團體,重點培育發展文體活動類、社區服務類等社區社會組織,積極號召志愿者團體參與社區各類活動。辦事處高度重視社區建設工作,要廣泛發動社會組織和志愿者團體參與社區治理,為推動社區治理和服務創新作出積極努力。

10、老年服務工作。繼續完善居家養老體系,擴大居家養老試點建設面,豐富服務內容,創新服務方式,滿足老年人多層次、多形式、多渠道養老需求。一是寓教于樂,讓文化學習成為社區老年人的精神支柱。定期開辦“道德大講堂”,讓廣大老年人在活動中得到心靈的洗滌;舉辦知識講座、知識競賽活動等,讓老年人學習新知識,緊跟時代步伐;組織老年人學習時事、學習理論,讓他們時刻能夠接觸到最新的理論成果,使他們思想常新。同時,對行動不便的老年人,社區要采取送學上門——贈送學習資料的方法,及時通報社區工作情況,傳達與老年人息息相關的惠民政策,使老年人及時聽到黨和政府的聲音,感受到黨和政府的關懷,從行動上支持社區工作。二是點燃激情,讓文體活動成為社區老年人的生活時尚。各社區堅持從實際出發,充分整合資源、突出社區特色、不斷完善,利用社區活動場地和設施組織開展適合老年人特點的文化、藝術、娛樂、健身等活動,實現社區工作與老年人生活的融合。三是溫暖夕陽,讓關心照顧成為社區老年人的得力助手。社區開展各項活動,把社區服務送給每一個老年人家中。一些高齡、空巢、出行不便的老人,組織社區志愿者開展上門服務,為他們提供康復護理、洗滌餐飲、心理咨詢等全方位的服務,解決他們的實際困難。社區干部要定期上門走訪慰問社區老年人,幫助他們打掃衛生、整理房間、陪他們聊天,了解他們的生活情況,拉近與他們的心理距離,把組織的關懷和溫暖送給他們。四是加快建立和完善老年日間照料中心,進一步滿足社區老年人的養老服務需求。根據省民政廳下發的晉民發【2015】42號文件和市民政局、市財政局聯合下發的陽民字【2017】6號文件要求,老年日間照料中心設置標準為至少四室一廳,即日間休息室、休閑娛樂室、圖書閱覽室、健身康復室和餐廳,餐桌面積一般在80-100平方米,設有廚房和餐廳。目前,我辦事處共設有紅樓和花園2個老年日間照料中心。其中,紅樓社區老年日間照料中心尚處于啟動初期,面積不達標,設置不完善,功能不健全;花園社區老年日間照料中心面積僅有200平方米,雖然設有一些基本的活動場所,但建筑面積、配套設置和服務標準離省、市的要求還相差甚遠,嚴重制約著社區為老年人提供良好、滿意、可持續的服務。希望縣政府將城市社區老年人日間照料服務設施建設納入我縣經濟和社會規劃,制定有力措施,切實加快建立和完善社區養老服務工作的進程。

11、切實改善社區辦公、服務場所短缺問題。由于我縣社區工作起步遲、發展慢,從成立之初到現在一直依靠借用辦公、服務場所開展工作和為居民服務。根據山西省民政廳、山西省委組織部等10個部門聯合下發的晉民發【2016】18號文件和市民政局、市委組織部等11個部門聯合下發的陽民字【2017】13號文件要求,從2016年開始到2020年末,全省每個城市社區的活動場所和公益性服務設施總面積達到500平方米以上,并以省、市、縣(區)三大方陣的總體布局、全面展開,即省級重點扶持解決沒有活動場所和公益性服務設施的城市社區,使新建社區活動場所面積達到500平方米以上,打造一批活動場所面積達到1000平方米以上的城市示范社區;市級重點扶持現有活動場所面積在200至500平方米的城市社區,改擴建后達到500平方米。縣(區)重點解決現有活動場所面積在200平方米以下的城市社區,提檔升級后達到500平方米。根據省、市、縣關于“三基建設”的相關文件精神,2017年辦事處共有三個社區的辦公服務用房面積達標,其中,紅樓社區和富春園社區通過購買棚戶區改造房屋的方式,辦公服務用房面積達到500平方米;香苑社區通過占用縣文體局辦公樓的方式,辦公服務用房面積達到600平方米。2018年計劃其余七個社區通過無償劃撥公有用房、調配相關單位富余辦公用房、新建社區用房等手段,完成辦公、服務用房達500平米的目標。   

 12、加大城鄉環境整治工作。根據省市縣精神,各社區要將環境衛生整治工作列入社區工作的議事日程當中,掀起全社會環境衛生整治的熱潮。一是積極宣傳,倡導健康文明的生活方式和良好的行為,不隨地吐痰,不亂扔果皮、紙屑、垃圾。二是抓好小區的清掃保潔工作,做到無垃圾、無雜物、無污水、無渣土。三是規范衛生管理,嚴格控制亂倒垃圾、亂倒污水現象,限期消除積存暴露垃圾。四是完善基礎環衛設施的維護,完善管理制度,及時維護、保養、補充,確保運行狀態良好。五是徹底清理亂張貼、亂涂寫現象。營造干凈、整潔、有序的宜居環境,不斷促進社區文化和社區事業的發展,構建和諧社區。

(二)部門決算單位構成:

決算部門:盂縣城鎮社區辦事處

序號

單位名稱

1

盂縣城鎮社區辦事處

2

 

3

 

 

 

 

 

 

 

第二部分  2018年度部門決算報表

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財政撥款收入支出決算總表

五、一般公共預算財政撥款支出決算表(一)

六、一般公共預算財政撥款支出決算表(二)

七、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表

八、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

(本年無數據)

九、部門決算公開相關信息統計表

(本年無數據)

 

 

第三部分 盂縣城鎮社區辦事處2018年度決算情況說明

一、 關于盂縣城鎮社區辦事處2018年度收入支出決算總體情況說明

2018年收入合計240.35萬元,與2017225.44萬相比增加14.91萬元,占比6.2%。2018年支出合計315.77萬元,與2017229.38萬元相比,增加86.39萬元,占比27.36%。主要原因是:本單位下設部分社區辦公場所擴大、辦公設備調整,臨時雇傭人員工資增加。

二、關于盂縣城鎮社區辦事處2018年度收入決算情況說明

    本年收入合計240.35元,其中:財政撥款收入205.21元,占85.38%;上級補助收入33.18萬元,占13.8%;其他收入1.96萬元,占0.82%。

三、關于盂縣城鎮社區辦事處2018年度支出決算情況說明

本年支出合計315.77萬元,其中:基本支出167.42萬53.02%;項目支出148.35萬元,占46.98 %。

四、關于盂縣城鎮社區辦事處2018年度財政撥款收入支出決算總體情況說明

2018年財政撥款收入205.21萬元與2017165.67萬元相比增加39.54萬元,增加19.3%。2018年財政撥款支出205.21萬元與2017190.34萬相比增加14.87萬元,增加7.25%。主要原因是:人員增資,單位經費增加。

五、關于盂縣城鎮社區辦事處2018年度一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

(一)財政撥款支出決算總體情況

   2018年一般公共預算財政撥款支出205.21萬元與2017190.34萬元相比增加14.87萬元,增加7.25%。主要原因是:單位人員增資,單位經費增加。

(二)財政撥款支出決算結構情況

2018年一般公共預算財政撥款支出205.21萬元。

1、社會保障和就業支出7.98萬元,占3.89%;

2、醫療衛生與計生支出1.87萬元,占0.91%;

3、城鄉和社區支出195.35萬元,占95.2%。

(三)財政撥款支出決算具體情況

    2018年一般公共預算財政撥款支出205.21萬元與2017

年預算190.34萬元相比,增加了14.87萬元。主要原因為單位臨時人員增資。

六、關于盂縣城鎮社區辦事處2017年度一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

   2018年一般公共預算財政撥款基本支出決算為205.21萬元。其中工資福利支出56.31萬元,占比27.44%。商品和服務支出148.35萬元,占比72.29%。對個人和家庭補助支出0.55萬元,占比0.27%。

具體支出明細如下:工資福利支出56.31萬元:其中基本工資22.73萬元,工資津貼補貼0.85萬元,獎金1.74萬元,績效14.77萬元,機關事業單位基本養老保險繳費7.65萬元,職工基本醫療保險繳費1.61萬元,其他社會保障繳費0.26萬元,住房公積金3.21萬元,其他工資福利支出3.49萬元。

商品和服務支出148.35萬元:辦公費8.57萬元、印刷費1.57萬元、水費0.41萬元、電費0.87萬元,郵電費0.8萬元、維修費0.03萬元,勞務費135.3萬元,公務用車及運行維護費0.26萬元,其他商品和服務支出0.54萬元。

對個人和家庭補助支出0.55萬元:退休費0.34萬元,其他對個人和家庭的補助支出0.22萬元。

七、關于盂縣城鎮社區辦事處2018年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算情況說明

(一)2018“三公”經費財政撥款決算數為0.26萬元與20170.93萬元相比減少0.67萬元,具體原因:本單位厲行節約,減少不必要的支出。

(二)2018年三公經費支出決算數為0.26萬元。其中:公務用車運行維護費0.26萬元。

八、其他重要事項的情況說明

(一)機關運行經費支出情況

本單位為事業單位,無機關運行經費

(二)政府采購支出情況

本單位無政府采購。

(三)國有資產占用情況

截止201812月31日 ,共有車輛2輛,價值170000元。

(四)預算績效管理工作開展情況

   2018年,在盂縣縣委、政府的領導下,我單位進行了綜合績效評價,認真履行職責,預算配置基本合理,部門整體支出預算完成情況良好,制度比較健全,執行比較有力,履職效果明顯,未發現違紀違規問題,基本實現了預定的績效目標,基本實現了財政資金安全性、有效性與規范性的目的,取得了良好的經濟、社會效益。較好地完成了年初確定的各項工作任務。

注重加強日常管理,及時查找現行制度的漏洞,并根據實際執行情況,結合各單位業務特點對財務制度進一步完善。不斷建立健全內部管理制度,理順內部管理流程,部門整體支出管理情況得到了提升。本年預算安排控制較好,支出總額控制在預算總額以內。

第四部分:名詞解釋

一、 財政撥款收入:指部門(單位)本年度從本級財政部門取得的財政撥款,包括一般公共預算財政撥款和政府性基金預算財政撥款。

二、 上級補助收入:事業單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

三、 事業收入:事業單位開展專業業務活動及其輔助活動取得的收入;事業單位收到的財政專戶核撥的教育收費等資金在此反映。

四、 經營收入:事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。

五、 其他收入:單位取得的除上述收入以外的各項收入。

六、 用事業基金彌補收支差額:指事業單位在當年的“財政撥款收入”“財政撥款結轉和結余資金”、“事業收入”、“事業單位經營收入”、“其他收入”不足以安排當年支出的情況下,使用以前年度積累的事業基金(事業單位當年收支相抵后按國家規定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金)彌補本年度收支缺口的資金。

七、 上年結轉和結余:指以前年度尚未完成、結轉到本年仍按原規定用途繼續使用的資金。

八、結余分配:指事業單位按規定提取的職工福利基金、事業基金和繳納的所得稅。

九、年末結轉和結余:指本年度或以前年度預算安排、因客觀條件發生變化無法按原計劃實施,需要延遲到以后年度按有關規定繼續使用的資金。

十、機關運行經費:為保障行政單位運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

十一、“三公”經費:納入財政預決算管理的“三公”經費,是指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。

附:2018年度部門決算公開表

 

主辦:中共盂縣縣委 盂縣人民政府  技術支持:盂縣經濟信息中心 電話:0353-8083209
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